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Chile: El Impuesto a la Renta supera al IVA en aportes al fisco, gracias al boom de la minería5 min de lectura

En el primer semestre de 2011, los gravámenes a las ganancias representaron el 45,2% de la recaudación tributaria: La sola tributación de la gran minería privada aportó con casi uno de cada tres pesos al Impuesto a la Renta durante la primera mitad del año. El aporte al royalty más que se duplicó en el período.

En el primer semestre de 2011, los gravámenes a las ganancias representaron el 45,2% de la recaudación tributaria: La sola tributación de la gran minería privada aportó con casi uno de cada tres pesos al Impuesto a la Renta durante la primera mitad del año. El aporte al royalty más que se duplicó en el período.

Durante la primera mitad del año, el fisco percibió más recursos provenientes del Impuesto a la Renta que desde el Impuesto al Valor Agregado (IVA). Mientras el primero grava las ganancias de empresas y personas, el IVA se aplica al consumo.

De acuerdo con las estadísticas de la Dirección de Presupuestos (Dipres), entre enero y junio por Impuesto a la Renta se recaudaron US$ 10.403 millones (si se calcula el dólar al tipo de cambio al cierre de junio, de $467,3). El monto equivale al 45,2% de los US$ 23 mil millones que en total obtuvo el Estado por vía tributaria en ese período.

Por concepto de IVA, ingresaron al fisco US$ 10.021 millones, que significó el 42,5% del monto global.

Cambio de tendencia

Esta es la única vez desde el primer semestre de 2007 que el Impuesto a la Renta resulta más rentable que el IVA desde el punto de vista fiscal. Hace cuatro años, el tributo a las ganancias representó el 45% de la recaudación total.

Históricamente, el IVA ha tenido un peso muy superior al resto de los gravámenes. En la primera mitad de 2009, por ejemplo, alcanzó casi el 54% de los ingresos tributarios.

Todos suben

Según informa la Dipres, la tributación por el Impuesto a la Renta aumentó en 24,1% respecto del primer semestre de 2010, mientras que el IVA lo hizo en 9,3%. Esto última indica que el consumo estuvo dinámico, sólo que menos que las ganancias corporativas y personales.

Otros impuestos también mostraron incrementos, en particular el específico al tabaco (alza de 20,8% real), debido al incremento en su tasa en agosto de 2010.

Los recursos tributarios netos totales representaron el 9,2% de los ingresos generales del gobierno central presupuestario. De ese porcentaje, 1,2 puntos (unos US$ 3.085 millones) corresponden a la tributación de la minería privada.

“La variación en el Impuesto a la Renta se explica tanto por la minería privada como por el resto de los contribuyentes, mientras que el comportamiento del IVA respondió principalmente al persistente crecimiento observado en la demanda interna desde enero de 2010”, comentó la Dipres en su informe. Codelco generó recursos brutos similares al conjunto de la gran minería privada: US$ 3.065 millones.

El salto del royalty

La gran minería privada aportó con casi uno de cada tres pesos recaudados por el fisco en materia de renta. En cuanto a royalty , esa industria aportó con US$ 657 millones, seis veces más que lo que originalmente se proyectó como aporte por este impuesto especial minero para todo un año.

“(El royalty ) ha generado año a año ingresos para el Estado que han superado con creces todas las estimaciones iniciales, que eran del orden de US$ 100 millones anuales, que correspondía a la cifra anual que el país estimaba necesario invertir en innovación”, dice el Consejo Minero.

El auge de los precios de la minería y el aumento en su impuesto especial están tras este salto también. En el primer semestre de 2010 el aporte por concepto de royalty alcanzó los US$ 267 millones, lo que muestra un aumento de 146% al ver los resultados de este año. En todo 2010 el royalty le generó al fisco US$ 489 millones.

Recuadro :

-COMBUSTIBLES
La recaudación por el impuesto específico a los combustibles subió en 6,6% real en el semestre. Eso sí, en el segundo trimestre había caído en 9,6%.

-Servicio reordena su plana mayor: realiza ajustes en direcciones regionales y en Grandes Contribuyentes

Uno de los reordenamientos más profundos de los últimos años aplicó el director del SII, Julio Pereira, en el organismo fiscalizador.

Esto porque el 29 de julio pasado la autoridad informó una serie de cambios en el equipo de los directores regionales, pero además en Grandes Contribuyentes (DGC).

Los ajustes, que se materializarán el próximo 15 de agosto, son en las direcciones regionales de Copiapó, La Serena, Rancagua, Talca, Concepción, Temuco, Puerto Montt, Santiago Centro, Santiago Poniente y Santiago Oriente. En estas diez oficinas asumirán profesionales que hoy se desempeñan en el SII, pero en otras funciones o zonas.

A esto hay que sumar la DGC donde saldrá Bernardo Marchant y asumirá Mirtha Barra.

De la totalidad de cambios, en cuatro los funcionarios del SII dejan de ser directores (Marchant además de Mauricio Leiva, René Cornejo y Luis Muñoz) y asumirán otras funciones. El resto de ajustes se trata de enroques.

Desde el SII explicaron que una de las razones de este reordenamiento es que de acuerdo a los parámetros de la OCDE, el ejercicio de este tipo de cargos debe acotarse a cierto período, no puede ser indefinido, para efecto de prevenir el desarrollo de malas prácticas y dar movilidad a la organización.

En el correo que Pereira envió a los funcionarios del SII explicó que los cambios obedecen al proceso de modernización institucional.

Dada la envergadura de la reestructuración de la planta directiva del SII, los gremios -la Asociación Nacional de Funcionarios de Impuestos Internos de Chile (Aneiich) y la Asociación de Fiscalizadores de Impuestos Internos de Chile (Afiich)- han observado los ajustes con cautela e incluso enviaron una carta a Pereira para que explique las razones de los cambios.

En este sentido, el presidente de la Afiich, Juan Apablaza, sostuvo que el titular del SII tiene las atribuciones para realizar un reordenamiento, pero expresó sus reparos frente a la llegada de Paulina Carrasco a Temuco (El Mercurio).

Fuente: Portal Minero

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